Trong những năm qua,nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng được triển khaitheo nghị quyết đại hội đảng bộ các cấpđã đề ra. Về công tác kiểm tra, giám sát,Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành; Quy chế làm việc của UBKT Tỉnh uỷ nhiệm kỳ 2005-2010; đồng thời chỉ đạo các cấp uỷ xây dựng quy chế hoạt động của UBKT các cấp. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã xây dựng chương trình kiểm tra toàn khoá; Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá X về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; Quyết định ban hành Quy trình kiểm tra của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Quy trình xem xét, thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng; Quy định giải quyết tố cáo đối với đảng viên là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý; Quy chế phối hợp giữa UBKT Tỉnh uỷ với các tổ chức đảng, cơ quan liên quan trong thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng... Hằng năm, trên cơ sở kế hoạch kiểm tra, giám sáttoàn khóa, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã sớm xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát ngay từ đầu năm; kế hoạch xác định rõ nội dung, đối tượng, thời gian, phương pháp tiến hành, tổ chức lực lượng, phân công cụ thể từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy trực tiếp làm trưởng các đoàn kiểm tra, giám sát. Đồng thời, chỉ đạo cấp ủy và UBKT các cấp xây dựng chương trình, kế hoạch, quy định, quy chế, quy trình về công tác kiểm tra, giám sátphù hợp với tình hình thực tế.

Đội ngũ cán bộ UBKT ngàycàngđược tăng cường, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị.Trong số 70 đồng chí thuộc UBKT huyện ủy có 1 đồng chí có trình độ trênđại học; 68 đồng chí trình độ đại học; cơ bản các cán bộ, công chức trong biên chế có trình độ lý luận chính trị cao cấp hoặc cử nhân chính trị. Tuyệt đại bộ phận cán bộ làm công tác kiểm tra có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với công việc được giao; luôn đề cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng, khắc phục mọi khó khăn, quyết tâm hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn UBKT và bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn. Năm 2013, đã kiện toàn 1 phó chủ nhiệm, 2 uỷ viên UBKT Tỉnh uỷ; chỉ đạo cấp uỷ cấp dưới kiện toàn 1 chủ nhiệm, 2 phó chủ nhiệm, 1 uỷ viên UBKT cấp huyện và kịp thời kiện toàn UBKT cơ sở. Toàn Đảng bộ đã mở 59 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát cho 5.371lượtđồng chí là cấp uỷ viên phụ trách kiểm tra và chủ nhiện, phó chủ nhiệm, uỷ viên UBKT cơ sở, trong đó, cấp tỉnh mở 1 lớp cho 128 học viên, cấp huyện và cơ sở mở 58 lớp cho 5.243 học viên; cử 27 cán bộ làm công tác kiểm tra chuyên trách cấp tỉnh và cấp huyện theo học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát do UBKT Trung ương tổ chức.

Năm 2013 đã triển khai giám sát theo chuyên đề đối với 462 tổ chức đảng, 555 đảng viên (UBKT Tỉnh uỷ giám sát 1 tổ chức đảng, 3 đảng viên, UBKT cấp huyện giám sát 38 tổ chức đảng, 73 đảng viên, UBKT cơ sở giám sát 423 tổ chức đảng, 479 đảng viên). Qua giám sát đã góp phần thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ và giúp cho tổ chức đảng, đảng viên được giám sát thấy rõ ưu điểm để phát huy, thiếu sót, khuyết điểm để kịp thời sửa chữa, khắc phục; phát hiện 1 tổ chức đảng, 7 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, đã chuyển kiểm tra dấu hiệu vi phạm 1 tổ chức, 3 đảng viên.

Từ kết quả thực hiện nhiệm vụ giám sát của tỉnh Bắc Giang có thể rút ra một số kinh nghiệm bước đầu:

Thứ nhất, để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát cần xác định vị trí, vai trò, tầm quan trọng, tác dụng của công tác giám sát của Đảng.Các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp nhận thức sâu sắc, đúng đắn về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác giám sát của Đảng nói chung và giám sát cấp ủy viên cùng cấp của UBKT huyện ủy nói riêng; thường xuyên và chủ động tiến hành công tác giám sát theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi trách nhiệm của mình.

Thứ hai,giám sát là một chức năng lãnh đạo của Đảng, một nội dung quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng, là nhiệm vụ của các cấp ủy và tổ chức đảng, trước hết là cấp ủy, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng và đó cũng là người trực tiếp thực hiện công việc này. Vì vậy, phải nắm vững mục đích, yêu cầu, quan điểm, nội dung, đối tượng, thẩm quyền, trách nhiệm và thực hiện tốt quy trình giám sát. Điều đó bảo đảm cho công tác giám sát đạt kết quả.

Từ thực tế cho thấy, ở nơi nào cấp ủy, bí thư cấp ủy nhận thức đúng đắn về công tác giám sát, có trách nhiệm cao đối với công tác giám sát và trực tiếpchỉ đạo công tác giám sát thì ở nơi đó hoạt động giám được tiến hành thường xuyên và có chất lượng. Công tác giám sát sẽ góp phần chủ động phát hiện và phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm từ lúc mới manh nha, không để thiếu sót, khuyết điểm trở thành vi phạm, vi phạm ít nghiêm trọng trở thành vi phạm nghiêm trọng, vi phạm của cá nhân trở thành vi phạm của tổ chức. Và ở đó, uy tín của tổ chức đảng và của cán bộ chủ chốt được coi trọng; niềm tin của nhân dân đối với Đảng và UBKT, cán bộ kiểm tra được nâng lên.

Thứ ba,giám sát phải xuất phát từ yêu cầu phục vụ thiết thực cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng.

Công tác giám sát nhằm bảo đảm thực hiện nhiệm vụ chính trị và không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên. Vì vậy, giám sát cấp ủy viên cùng cấp phải lấy phục vụ nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng làm mục tiêu, phương hướng hoạt động.Mỗi tổ chức đảng, mỗi cấp ủy viên có nhiệm vụ, đặc điểm khác nhau. Vì vậy, UBKT các cấp phải căn cứ vào nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của đảng bộ mình để xác định nhiệm vụ giám sát cho phù hợp.

Thứ tư,trong quá trình thực hiện, UBKT huyện ủy phải thường xuyên và chủ động phối hợp với các ban xây dựng Đảng, thanh tra cấp mình và các cơ quan chức năng có liên quan trên cơ sở quy chế phối hợp do cấp ủy ban hành. Trước hết, UBKT các cấp cần chủ động tham mưu cho ban thường vụ huyện ủy ban hành quy chế phối hợp hoạt động giữa UBKT với các ban; tổ chức đảng công an, quân sự, thanh tra ... trong việc thực hiện nhiệm vụ công tác giám sát.

UBKT muốn thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát do Điều lệ Đảng quy định; tham mưu giúp cấp ủy thực hiện nhiệm vụ giám sát theo quy định của Điều 30 Điều lệ Đảng thì cần có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với ban tổ chức, văn phòng cấp ủy, thanh tra, đảng ủy quân sự và công an, tòa án, viện kiểm sát và các tổ chức chính trị cùng cấp... trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giám sát của mình. Thực tế cho thấy, nơi nào UBKT các cấp làm tốt việc phối hợp thì sẽ nắm chắc tình hình của cấp ủy viên, quản lý cán bộ và đảng viên tốt hơn, công tác giám sát sẽ có chất lượng và hiệu quả.

Thứ năm,cần chăm lo xây dựng UBKT huyện ủy và đội ngũ cán bộ kiểm tra, nhất là người đứng đầu hội tụ đủ phẩm chất chỉnh trị và năng lực công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Cán bộ kiểm tra phải thực sự là những cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, công tâm, khách quan, có phẩm chất, đạo đức lối sống trong sáng, có uy tín am hiểu công tác xây dựng Đảng và tinh thông nghiệp vụ thì giám sát cấp ủy viên sẽ đạt kết quả.

Xử lý nghiêm minh, kịp thời đối với những trường hợp vi phạm, giữ nghiêm kỷ luật đảng; xử lý đồng bộ giữa kỷ luật đảng với kỷ luật của chính quyền, đoàn thể và thu hồi về kinh tế vi phạm. Khen thưởng kịp thời những tổ chức và cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ; đồng thời kiên quyết xử lý các trường hợp thiếu trách nhiệm trong việc lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát.

Thực tế cho thấy, ở đâu UBKT vững mạnh, nhất là chủ nhiệm UBKT trách nhiệm, tâm huyết, có năng lực và phẩm chất đạo đức lối sống trong sạch, luôn quan tâm chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra, đoàn kết nội bộ thì nơi đó chất lượng giám sát được nâng lên.

                                                                       Trần Xuân Cường

Phòng kinh tế, hạ tầng

huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang