(LLCT) - Qua các giai đoạn lãnh đạo đất nước, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn coi trọng công tác xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Lào. Đây là vấn đề có ý nghĩa chiến lược, là yếu tố quan trọng hàng đầu đóng góp vào công cuộc bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước. Mặt trận Lào xây dựng đất nước là một trụ cột của hệ thống chính trị, nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ở Lào. Bài viết tập trung làm rõ vai trò và những đóng góp của Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc trong thời kỳ mới.
ANOUSAY SAVATH
NCS Viện Chính trị và Quan hệ quốc tế,
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
1. Khái quát về Mặt trận Lào Xây dựng đất nước
Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp ở ba nước Đông Dương, được sự hỗ trợ của Việt Nam, ngày 13 - 8 - 1950, Đại hội toàn quốc Mặt trận Lào kháng chiến được triệu tập tại tỉnh Tuyên Quang, Việt Nam. Đại hội đã thành lập Mặt trận Lào Tự do (Neo Lao Issara), do Hoàng thân Xuphanuvông làm Chủ tịch. Đại hội đã thông qua nghị quyết thành lập Chính phủ kháng chiến Lào gồm 6 thành viên, do Hoàng thân Xuphanuvông làm Thủ tướng và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Cayxỏn Phômvihản làm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Đại hội cũng đã thông qua 12 chính cương chính trị, thông qua Quốc kỳ, Quốc ca của Lào.
Đại hội Mặt trận Lào Tự do được tổ chức tại tỉnh Hủa Phăn từ ngày 6 đến ngày 9 - 1 - 1956. Đại hội có 150 đại biểu tham dự, trong đó có 138 đại biểu chính thức. Đại hội đã thống nhất đổi tên Mặt trận Lào Tự do thành Mặt trận Lào yêu nước (Neo Lao Hak Sat). Đại hội đã bầu Hoàng thân Xuphanuvông làm Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào yêu nước. Sau cuộc kháng chiến chống Mỹ thắng lợi, từ ngày 9 đến ngày 11 - 9 -1979, Đại hội đại biểu Mặt trận Lào yêu nước lần thứ IV được tổ chức tại Viêng Chăn với hơn 200 đại biểu, Đại hội đã thống nhất đổi tên Mặt trận Lào yêu nước thành Mặt trận Lào xây dựng đất nước (Neo Lao Sang Xat).
Mặt trận Lào xây dựng đất nước hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào và tuân thủ Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả trong mọi hoạt động. Mặt trận có các chức năng, nhiệm vụ:
Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước đến các tầng lớp nhân dân, giúp họ hiểu rõ về mục tiêu, nhiệm vụ của đất nước và vai trò của mình trong quá trình xây dựng và phát triển.
Đóng vai trò cầu nối, tập hợp các dân tộc, tôn giáo, giai cấp, tầng lớp xã hội trong khối đại đoàn kết dân tộc, tạo nên sức mạnh tổng hợp để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia vào các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động xã hội, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh quốc phòng.
Thực hiện quyền giám sát và phản biện xã hội đối với các chính sách, pháp luật, các hoạt động của các cơ quan nhà nước, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc, góp phần ổn định và phát triển xã hội.
Mặt trận Lào phối hợp, hiệp thương với các tổ chức thành viên (như Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Công đoàn, v.v.) để thực hiện các nhiệm vụ chung.
Như vậy, Mặt trận Lào xây dựng đất nước có vai trò quan trọng trong việc tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân, giáo dục và định hướng cho người dân hành động theo đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì lợi ích của nhân dân; theo dõi, kiểm tra hoạt động của Quốc hội, hội đồng địa phương và các cấp chính quyền.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước, với tư cách là một tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn, tập hợp quần chúng nhân dân, các dân tộc, các tôn giáo và các thành phần xã hội khác nhau, đã góp phần quan trọng vào việc tạo nên sự đoàn kết, thống nhất trong nước, từ đó tăng cường sức mạnh tổng hợp của đất nước, làm cơ sở vững chắc để thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, hòa bình, hữu nghị và hợp tác với các nước.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước có 4 cấp hành chính: cấp trung ương (gọi là Mặt trận Lào xây dựng đất nước Trung ương); cấp tỉnh, thủ đô (gọi là Mặt trận Lào xây dựng đất nước tỉnh, thủ đô); cấp huyện, thành phố (gọi là Mặt trận Lào xây dựng đất nước huyện, thành phố); cấp bản (gọi là Mặt trận Mặt trận Lào xây dựng đất nước bản).
Đến nay, Mặt trận Lào xây dựng đất nước đã trải qua 11 kỳ đại hội: Đại hội I năm 1950, Đại hội II năm 1956, Đại hội III năm 1964, Đại hội IV năm 1979, Đại hội V năm 1987, Đại hội VI năm 1996, Đại hội VII năm 2001, Đại hội VIII năm 2006, Đại hội IX năm 2011, Đại hội X năm 2016, Đại hội XI năm 2021.
Như vậy, Mặt trận Lào xây dựng đất nước là “Tổ chức liên minh chính trị trong toàn xã hội, là liên hiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cho các tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, giới tính, lứa tuổi cũng như đại diện cho cộng đồng người Lào đang sinh sống tại nước ngoài trên cơ sở tự nguyện” (Điều 2 Luật Mặt trận Lào xây dựng đất nước năm 2018).
Mặt trận Lào xây dựng đất nước có vai trò rất quan trọng của hệ thống chính trị của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào, là cơ sở chính trị của Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào và của Nhà nước CHDCND Lào; là nơi tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân Lào nhằm tăng cường quyền làm chủ đất nước, là nơi hiệp thương dân chủ, đoàn kết và thống nhất hành động để xây dựng đất nước ổn định và phát triển.
Với chức năng, nhiệm vụ đã được xác định, Mặt trận Lào xây dựng đất nước tập trung thực hiện đại đoàn kết dân tộc qua công tác đoàn kết các tộc người, đoàn kết các tôn giáo và liên minh các giai cấp và các tầng lớp lao động ở Lào.
2. Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong công tác đoàn kết các tộc người, tôn giáo và các giai cấp, tầng lớp lao động
Một là, công tác đoàn kết dân tộc của Mặt trận Lào xây dựng đất nước
CHDCND Lào là một quốc gia thống nhất với diện tích 236.800 km2, dân số là hơn 7 triệu người, gồm 50 tộc người, trong đó ba tộc người có số dân đông, là: Lào Lủm - Thay Lào (người Lào gốc) chiếm 68% dân số sống ở vùng đồng bằng; Lào Thơng thuộc nhóm ngôn ngữ Môn - Khmer chiếm 20% dân số cư trú ở vùng trung du; Lào Xủng, chủ yếu là người Mông thuộc nhóm Mông - Dao, chủ yếu là người Mông chiếm 10% dân số, sống ở vùng núi cao. Mỗi tộc người đều có ngôn ngữ, lịch sử, nguồn gốc riêng, được thể hiện trong lĩnh vực văn hóa vật chất và văn hóa tinh thần; có đặc điểm phát triển về kinh tế - chính trị, văn hóa - xã hội khác nhau. Vì vậy, Mặt trận Lào xây dựng đất nước rất chú trọng công tác xây dựng khối đoàn kết dân tộc.
Công tác xây dựng khối đoàn kết dân tộc của Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong thời gian qua đạt được những thành tựu quan trọng.
Từ khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, từ Đại hội IV (năm 1986) của Đảng NDCM Lào đến nay, Mặt trận Lào xây dựng đất nước đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, trong đó đã chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch, ra sức giáo dục lòng yêu nước, yêu dân, tăng cường tinh thần đoàn kết, gắn bó giữa giai cấp công nhân - nông dân, trí thức, công chức - viên chức trong toàn xã hội. Nhờ vậy, khối đoàn kết toàn dân tộc đã được củng cố, phát triển vững chắc, đập tan mọi âm mưu chia rẽ của các thế lực thù địch.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước các cấp đã tích cực thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng về công tác tộc người thiểu số: Triển khai các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trong các cộng đồng tộc người thiểu số; thực hiện các dự án xây dựng gia đình văn hóa, bản làng đoàn kết, xóa đói giảm nghèo… Đồng thời, tuyên truyền nâng cao ý thức dân tộc thống nhất, bình đẳng, giúp đỡ lẫn nhau, vận động các bộ tộc Lào phát huy tinh thần yêu nước, phấn đấu thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, công tác bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống từng tộc người, xây dựng nền văn hóa dân tộc Lào thống nhất trong đa dạng.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước các cấp làm đầu mối vận động thanh, thiếu niên đến trường; gặp gỡ động viên và hỗ trợ đồng bào các vùng còn khó khăn, gặp rủi ro do thiên tai, dịch bệnh. Thành lập các tổ hòa giải ở cơ sở giúp nhân dân xử lý các mâu thuẫn, khắc phục khó khăn, ổn định đời sống.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước chú trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân giữ gìn truyền thống cách mạng, thi đua thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; góp phần tăng cường tinh thần đoàn kết, sự tham gia tích cực của nhân dân vào xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; góp phần hạn chế những mâu thuẫn phát sinh giữa các tộc người ở địa bàn dân cư sống chung, đan xen, cũng như đấu tranh phản bác các âm mưu chống phá của các thế lực thù địch.
Hai là, công tác tôn giáo của Mặt trận Lào xây dựng đất nước
CHDCND Lào là quốc gia có đa số người dân theo đạo Phật, trong đó Phật giáo Nam tông với gần 5 triệu tín đồ, chiếm 67% dân số, hơn 24.000 sư sãi. Cùng với Phật giáo là Công giáo, Tin lành, Baha’i, Hồi giáo,… Ở Lào, nhiều tộc người thiểu số vẫn duy trì các hình thức tín ngưỡng truyền thống. Công tác đoàn kết tôn giáo có những điểm khác biệt so với công tác đoàn kết dân tộc, đó là đoàn kết đồng bào có đức tin, có nhu cầu sinh hoạt tôn giáo, đặc biệt có chức sắc và tổ chức tôn giáo có mối quan hệ quốc tế. Do vậy, Mặt trận Lào xây dựng đất nước đặc biệt quan tâm đến công tác đoàn kết tôn giáo, tuyên truyền các giá trị văn hóa, đạo đức của các tôn giáo nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc trong xây dựng và phát triển đất nước…
Đặc biệt, Mặt trận Lào xây dựng đất nước căn cứ vào thực tế tôn giáo và nhu cầu của tín đồ, chức sắc các tôn giáo đã đề xuất với Quốc hội hiện thực hóa nguyên tắc trong Hiến pháp năm 1991, sửa đổi năm 2003 và năm 2015, đó là: “Người dân Lào có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc không tín ngưỡng tôn giáo. Các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo không trái với pháp luật” (Điều 43). Đồng thời, Mặt trận Lào xây dựng đất nước chủ trì trong việc xây dựng Nghị định 92/CP ngày 05 - 7 - 2002 của Chính phủ Về quản lý và bảo vệ hoạt động tôn giáo tại nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Đây là văn bản pháp lý đầu tiên của CHDCND Lào đối với hoạt động tôn giáo.
Đến năm 2016, Nghị định 92/CP được thay bằng Nghị định 135/CP ngày 16 - 8 - 2016. Nghị định 135/CP gồm 8 chương, 37 điều đã đưa ra các quy định về tôn giáo, tổ chức tôn giáo, hoạt động của tôn giáo, tài sản của tôn giáo, các điều cấm đối với hoạt động của tôn giáo, cơ quan quản lý phụ trách tôn giáo, chính sách đối với người có công và biện pháp xử lý đối với người vi phạm… tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động tôn giáo, tương thích với luật pháp quốc tế và tương đồng với luật pháp nhiều nước trên thế giới.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước tập trung vận động tín đồ, chức sắc tôn giáo thực hiện nghĩa vụ công dân, giải quyết những vấn đề khó khăn trên địa bàn, tạo sự hòa giải giữa các tôn giáo với nhau. Đặc biệt, Mặt trận Lào xây dựng đất nước làm đầu mối trong các cuộc gặp gỡ, tiếp xúc giữa các tôn giáo. Nhờ đó, các tôn giáo hòa hợp và chia sẻ với nhau, không xảy ra mâu thuẫn, xung đột giữa các tôn giáo.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước còn là đầu mối hỗ trợ các tôn giáo thực hiện các mối quan hệ quốc tế giữa Phật giáo Lào với Phật giáo Campuchia, Phật giáo Thái Lan, Phật giáo Myanma, Phật giáo Việt Nam,… Giữa Giáo hội Công giáo Lào với Vatican, giữa đạo Tin lành Lào với đạo Tin lành thế giới,…
Mặt trận Lào xây dựng đất nước đã tăng cường vai trò giám sát, kiểm tra đối với công tác tôn giáo trên cả nước. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan đồng cấp tại nước ngoài tổ chức các hoạt động lễ hội, ngày lễ của các tôn giáo lớn trong nước. Nhờ đó, vừa giúp nâng cao mối quan hệ gần gũi giữa các cán bộ Mặt trận với các tổ chức tôn giáo cũng như vừa thể hiện sự đóng góp tích cực của Mặt trận Lào xây dựng đất nước đối với quá trình tổ chức và hoạt động của các tôn giáo trong nước, nhất là Phật giáo. Để bảo vệ sự ổn định và phát triển của đất nước, đồng thời bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người dân, Mặt trận Lào xây dựng đất nước tăng cường tuyên truyền, giáo dục để người dân nhận diện rõ âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch lợi dụng tôn giáo để chống phá, gây bất ổn an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Với chức năng, nhiệm vụ được giao, Mặt trận Lào xây dựng đất nước còn tích cực nghiên cứu về Phật giáo, Công giáo, Tin lành và các tôn giáo khác ở Lào, để hiểu rõ hơn về vai trò và ảnh hưởng của tôn giáo đối với đời sống xã hội và văn hóa của người dân. Đồng thời, để giúp cho công tác này được tiến hành hiệu quả, những năm qua, Mặt trận đã coi trọng công tác tập huấn đối với cán bộ trong hệ thống chính trị và đại diện các tổ chức tôn giáo với những nội dung phù hợp.
Ba là, công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động của Mặt trận Lào xây dựng đất nước
Công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động của Mặt trận Lào xây dựng đất nước của Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong thời gian qua đạt được những thành tựu quan trọng.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước đã chú trọng việc giáo dục, tư vấn cho các cơ quan, tổ chức xã hội, nhất là tại cơ sở thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng NDCM Lào cũng như chính sách của Nhà nước CHDCND Lào về liên minh giai cấp, tầng lớp lao động.
Trong thời gian qua, mặc dù tình hình khu vực, quốc tế có nhiều biến động, diễn biến khó lường, tình hình trong nước gặp nhiều khó khăn, dịch bệnh bùng phát, thiên tai khắc nghiệt ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân, nhưng với sự quan tâm của Đảng, Chính phủ, Mặt trận Lào xây dựng đất nước và tổ chức đảng các cấp đã duy trì ổn định được khối liên minh giai cấp, tầng lớp lao động, qua đó phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong việc phấn đấu vượt qua khủng hoảng. Bên cạnh đó, Mặt trận Lào xây dựng đất nước đã kêu gọi tăng cường thực hành công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động nhằm cải thiện đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa. Điều này phản ánh mục tiêu chung của Đảng và Nhà nước Lào là xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, trong đó mọi người dân đều được thụ hưởng thành tựu phát triển kinh tế, xã hội.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan, nhất là Bộ Nội vụ Lào trong công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động. Nhờ đó, đã huy động được sự tham gia và phối hợp của các cơ quan trong việc thúc đẩy thực hiện liên minh giai cấp, tầng lớp lao động theo chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tuy nhiên, liên minh giai cấp, tầng lớp lao động đang đứng trước sự tác động tiêu cực từ nền kinh tế thị trường. Do vậy, sự chênh lệch giàu nghèo cùng các vấn đề xã hội mới nảy sinh là những yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến công tác này.
Mặt trận Lào xây dựng đất nước đóng vai trò quan trọng đối với công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động thông qua nhiều hoạt động, như: tham gia hoạch định chính sách, xây dựng pháp luật, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, công tác kiểm tra, dân vận, giáo dục - đào tạo, công tác thông tin tuyên truyền... Đồng thời, Mặt trận Lào xây dựng đất nước cũng đóng góp trực tiếp vào việc thực hiện công tác chuyên môn (củng cố, nâng cao chất lượng các hội đồng tư vấn, xây dựng đội ngũ cộng tác viên; xây dựng cơ chế phối hợp, thống nhất hành động; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; thực hiện giám sát và phản biện xã hội…) nhằm thúc đẩy công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động trên địa bàn các tỉnh, thành phố trên cả nước.
Cùng với đó, Mặt trận Lào xây dựng đất nước là đầu mối về công tác dân tộc, công tác tôn giáo trong việc tổ chức các sự kiện chính trị của Lào, như các kỳ Đại hội Đảng NDCM Lào, các kỳ bầu cử Quốc hội… Thành công của Đại hội Đảng và các kỳ bầu cử Quốc hội thể hiện tinh thần đại đoàn kết dân tộc ở CHDCND Lào.
3. Một số hạn chế và giải pháp nâng cao chất lượng công tác của Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong thời gian tới
Một số hạn chế
Do nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan, Mặt trận xây dựng đất nước Lào còn có những hạn chế nhất định trong công tác đoàn kết dân tộc, tôn giáo, tầng lớp, giai cấp. Cụ thể, đối với công tác đoàn kết dân tộc: Một là, chưa làm tốt công tác tuyên truyền các nghị quyết, chính sách, pháp luật và Điều lệ của Mặt trận Lào xây dựng đất nước về công tác dân tộc nên việc triển khai công tác dân tộc ở một số địa phương còn chưa đạt kết quả như mục tiêu đề ra, một số nơi thực hiện còn hình thức, chạy theo phong trào. Hai là, đội ngũ cán bộ của cơ quan Mặt trận Lào xây dựng đất nước các cấp còn hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nên chất lượng công tác và trách nhiệm chưa cao, chưa đi sâu vào vai trò, nhiệm vụ trung tâm của công tác dân tộc. Ba là, nhiều cấp cơ sở thiếu ngân sách, phương tiện, thiết bị phục vụ công tác cũng như một số người dân chưa thực hiện tích cực các phong trào thi đua yêu nước nói chung, phong trào xây dựng hộ gia đình và bản đoàn kết của Mặt trận Lào xây dựng đất nước nói riêng.
Đối với công tác tôn giáo. Một là, sự đa dạng về tín ngưỡng tôn giáo tạo ra những thách thức trong việc huy động sự tham gia đồng đều của người dân vào các hoạt động chung của Nhà nước và cộng đồng, như các phong trào ở bản làng. Mỗi tôn giáo có các hoạt động, nghi lễ và niềm tin riêng, đôi khi có khác biệt hoặc thậm chí mâu thuẫn với các hoạt động chung. Hai là, công tác tuyên truyền và triển khai Nghị định 135/CP của Chính phủ (năm 2016) chưa được phổ biến sâu rộng nên việc thực hiện ở một số địa phương, nhất là vùng sâu, vùng xa chưa hiệu quả. Ba là, trình độ nhận thức của một số người dân, nhất là người dân tộc thiểu số còn hạn chế nên bị kẻ xấu dụ dỗ lôi kéo đi theo các tôn giáo mới cực đoan, trái pháp luật.
Đối với công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động: Một là, nước CHDCND Lào có nhiều tộc người, nhiều tôn giáo và nhiều tầng lớp xã hội cùng nhau sinh sống, trình độ, nhận thức khác nhau nên kết quả thực hiện các phong trào thi đua còn chưa đồng đều. Hai là, đội ngũ cán bộ ít đi thực tế tại cơ sở nên việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc thúc đẩy các tầng lớp xã hội thực hiện vai trò bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước theo đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Một số giải pháp
Thứ nhất, nâng cao chất lượng công tác đoàn kết dân tộc của Mặt trận Lào xây dựng đất nước
Để bảo đảm các mục tiêu về đoàn kết dân tộc trong những năm tới cần chú trọng thực hiện một số giải pháp cụ thể: tiếp tục tăng cường tổ chức triển khai các nghị quyết và thường xuyên tập huấn công tác xây dựng khối đoàn kết dân tộc cho cán bộ Mặt trận các cấp để thực hiện tốt nhiệm vụ. Nâng cao nhận thức về truyền thống đoàn kết, lòng yêu nước và trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc trong các tầng lớp nhân dân. Xây dựng các quy định cụ thể về trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong việc phát huy sức mạnh đoàn kết, đồng thời có chế tài xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm. Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, sử dụng hiệu quả các phương tiện truyền thông, tổ chức các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước. Tổ chức các diễn đàn để nhân dân bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, đối thoại dân chủ; phát huy vai trò của các chuyên gia, cá nhân tiêu biểu. Giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề bức xúc, kiến nghị chính đáng của người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
Tăng cường phối hợp với các tổ chức đoàn thể nhân tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, phong trào xây dựng gia đình và bản đoàn kết của Mặt trận Lào xây dựng đất nước và các phong trào khác của các tổ chức. Nhà nước cần quan tâm đầu tư kinh phí hoạt động cho Mặt trận Lào xây dựng đất nước để có đủ nguồn lực thực hiện công tác đoàn kết dân tộc.
Thứ hai, nâng cao chất lượng công tác tôn giáo của Mặt trận Lào xây dựng đất nước
Mặt trận Lào xây dựng đất nước đang nỗ lực nâng cao chất lượng công tác tôn giáo, hướng tới mục tiêu xây dựng một xã hội đoàn kết, hòa hợp và phát triển. Công tác này bao gồm việc tuyên truyền, vận động tín đồ các tôn giáo, phát huy vai trò của các tôn giáo trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người dân theo quy định của pháp luật.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, giúp đồng bào các tôn giáo hiểu rõ hơn về đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, cũng như vai trò, trách nhiệm của mình trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Phối hợp với các tổ chức tôn giáo, các chức sắc, chức việc và tín đồ các tôn giáo để vận động, tập hợp quần chúng, phát huy những giá trị đạo đức, văn hóa tốt đẹp của các tôn giáo, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh trật tự và bảo vệ môi trường.
Phối hợp với các cơ quan chức năng bảo vệ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi công dân, không phân biệt đối xử giữa các tôn giáo, bảo đảm các tổ chức tôn giáo hoạt động theo đúng quy định của pháp luật.
Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để trao đổi kinh nghiệm, nâng cao hiệu quả công tác tôn giáo, góp phần xây dựng một xã hội hòa hợp, đoàn kết và phát triển.
Tăng cường phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc quản lý nhà nước về tôn giáo, bảo đảm các hoạt động tôn giáo diễn ra đúng pháp luật, lành mạnh, đóng góp tích cực cho sự phát triển của đất nước.
Như vậy, công tác tôn giáo của Mặt trận Lào xây dựng đất nước là một phần quan trọng trong chiến lược xây dựng và phát triển đất nước, hướng tới một xã hội phồn vinh, hạnh phúc và công bằng.
Thứ ba, nâng cao chất lượng công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động của Mặt trận Lào xây dựng đất nước
Mặt trận Lào xây dựng đất nước các cấp cần quan tâm lựa chọn, đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác này từ các tộc người, giai cấp, tầng lớp lao động khác nhau từ các địa phương, cơ sở. Cán bộ làm công tác mặt trận phải có tâm huyết, trách nhiệm, gần dân, lắng nghe ý kiến của dân, được dân tin yêu. Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, sử dụng hiệu quả các phương tiện truyền thông, tổ chức các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước. Cần thường xuyên tổ chức các diễn đàn để nhân dân bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, đối thoại dân chủ; phát huy vai trò của các chuyên gia, cá nhân tiêu biểu. Giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề bức xúc, kiến nghị chính đáng của người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa. Xây dựng các quy định cụ thể về trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong việc phát huy sức mạnh đoàn kết. Nâng cao nhận thức về truyền thống đoàn kết, lòng yêu nước và trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc trong các tầng lớp nhân dân. Bên cạnh đó, Mặt trận Lào xây dựng đất nước cần tăng cường hơn nữa công tác liên minh giai cấp, tầng lớp lao động thực hiện vai trò bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước theo đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Như vậy, các hoạt động của Mặt trận Lào xây dựng đất nước luôn phát huy vai trò là ngọn cờ gắn kết đông đảo nhân dân các tộc người Lào trên tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc với mẫu số chung là Dân tộc và Tổ quốc, trên cơ sở liên minh công - nông - trí thức, củng cố khối đoàn kết vững chắc trong nước, tăng cường sự đoàn kết với Việt Nam và quốc tế. Mặt trận Lào xây dựng đất nước đã thực hiện tốt vai trò của mình trong việc tập hợp đông đảo lực lượng quần chúng nhân dân, kiên định đi theo con đường cách mạng mà Đảng NDCM Lào đề ra.
Với điều kiện đặc thù về vị trí địa lý, lịch sử và thực tiễn công cuộc đổi mới phát triển đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào, đòi hỏi cần phát huy công tác đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo và liên minh giai cấp, tầng lớp lao động. Đây là một vấn đề có ý nghĩa chiến lược, quyết định đến quá trình phát triển của đất nước trong thời kỳ mới, đòi hỏi có sự chung tay của cả hệ thống chính trị, trong đó có Mặt trận Lào xây dựng đất nước là một trụ cột.
_________________
Ngày nhận bài: 12-6-2025; Ngày bình duyệt: 12-8-2025; Ngày duyệt đăng: 13-8-2025.
Tài liệu tham khảo:
1. ສົມລິດ ໂສນ້ອຍຈັນສຸກມາລາ ແສງຍາສິດ (2020), ເອກະສານຝຶກອົບຮົມວຽກງານຊົນເຜົ່າຂອງສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.194.
2. National Assembly of Lao PDR (2015), Constitution of Lao PDR, http://www.na.gov.la, p.4, truy cập ngày 22/1/2024.
3. ດຖະບານແຫ່ງ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ (2016), ດຳລັດ ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປ້ອງການເຄື່ອນໄຫວສາສະໜາ ຢູ່ ສປປ ລາວ, http://www.laogov.gov.la, truy cập ngày 25/01/2024.
4. ສະພາແຫ່ງຊາດ ສປປ ລາວ (2018), ກົດໝາຍແນວລາວສ້າງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ) ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ 20 ມີຖຸນາ 2018.
5. ແນວລາວສ້າງຊາດ (2016), ບົດລາຍງານການເມືອງ ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນແນວລາວສ້າງຊາດທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ X, ວັນທີ 8-9/6/ 2016, ບົດລາຍງານການເມືອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 10 ຂອງແນວລາວສ້າງຊາດ, ວັນທີ 8-9 ມິຖຸນາ 2016. ໜ້າ.8.